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　　根据国家卫生计生委发布的《中国居民营养与慢性病状况报告》，2012年全国18岁以上成人高血压患病率为25.2%，糖尿病患病率为9.7%，患病率均呈上升趋势。据全国肿瘤登记中心发布的《中国肿瘤登记年报》，我国每年新发癌症病例数约309万例，平均每分钟约有6人被诊断为癌症、5人死于癌症；慢性病死亡人数占总死亡人数的86.6%，其中心脑血管病、癌症和慢性呼吸系统疾病为主要死因，占总死亡人数的79.4%;国家体育总局、教育部联合发布的《2014年全国学生体质与健康调研结果》显示大学生身体素质继续呈现下降趋势，各年龄段学生肥胖检出率持续上升。由于以上情况，社会医疗负担持续增加，医药卫生体制改革面临巨大压力。国内外研究表明，在运动健身中如果多投入1元钱，便可能在医疗中减少7～8元的投入。因此，加强全民健身工作，推进健康关口前移，对于加快建设健康中国、提高群众生活质量、减轻社会医疗负担等具有重要意义。

　　近年来，我国全民健身工作力度不断加大，群众体育蓬勃发展。但总的来看，还存在一些突出的问题，主要体现在：一是群众健身意识不强，经常参加体育锻炼人口比例不高。学校体育工作落实不到位，青少年儿童体育锻炼普遍不足。二是体育场地设施特别是群众身边的体育健身设施数量不多、功能不全。体育场馆利用率不高，体育服务业不够发达,特别是普通百姓能消费得起的“平价”体育服务供给不足。三是群众性体育组织数量不多、活力不足、运行不畅、作用发挥不够，社会体育指导员数量不足，群众缺乏科学健身指导。四是适应健康中国建设的新型群众体育管理体制机制尚未完全建立，社会力量兴办全民健身事业的积极性未能充分发挥，与全民健身相关的医疗、医保等方面的政策壁垒亟需破除。